以“八个必须” 推动新时代民营经济统战工作走深走实

来源：中国统一战线杂志发布日期：2026-07-29 浏览次数：字体：[大][中][小]丨关闭本页

民营经济是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础，民营经济人士是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。民营经济统战工作是巩固和发展最广泛的爱国统一战线的重要内容。当前，我国经济已进入高质量发展新阶段，国际国内环境深刻变化，民营经济统战工作面临新的形势和任务。这要求我们深入学习贯彻习近平总书记关于做好民营经济统战工作的重要论述，持续推动新时代民营经济统战工作走深走实。

必须把“两个毫不动摇”作为根本遵循，一以贯之坚持和落实党和国家支持民营经济发展的方针政策。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是党和国家的一项大政方针，体现了我国社会主义基本经济制度的核心要义。民营经济统战工作必须把“两个毫不动摇”作为根本遵循，始终坚持社会主义基本经济制度，任何时候都不能动摇、不能偏离。坚持“两个毫不动摇”重在落实，实现“两个毫不动摇”的有机统一。这要求民营经济统战工作要以构建高水平社会主义市场经济体制为导向，助力完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，推动各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等，依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，同等受到法律保护。坚持和落实党和国家支持民营经济发展的基本政策，切实做好民营经济促进法的宣传贯彻工作。

必须把握促进“两个健康”工作主题，全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针。促进“两个健康”是民营经济统战工作的鲜明主题，必须牢牢把握。从历史维度看，这一主题的提出，是伴随民营经济发展壮大，我们党对民营经济统战工作规律和特点认识持续深化的必然结果。从现实维度看，当前民营经济发展进入新阶段，促进“两个健康”具有更加突出的经济意义、政治意义和社会意义。促进“两个健康”，必须全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针。信任是前提，要真心实意把民营经济人士当作自己人。团结是目的，要把众多民营经济人士团结在党的周围，形成推进中国式现代化的强大合力。服务是基础，要主动为民营企业排忧解难，搭建服务平台，帮助解决实际困难。引导是关键，引导民营经济人士坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。教育是保障，要持续开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，不断提升民营经济人士的思想政治素质和经营管理能力。

必须推动民营经济高质量发展，助力一流营商环境建设，鼓励支持民营企业积极发展新质生产力。推动民营经济高质量发展，是实现国民经济整体高质量发展的内在需要。在新发展阶段，民营经济统战工作要紧紧围绕高质量发展这一首要任务，引导民营企业和民营企业家贯彻新发展理念，保持发展定力，增强发展信心。良好的营商环境是民营经济高质量发展的重要保障，要充分发挥民营经济统战工作的独特优势，推动构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进有效市场和有为政府更好地结合。发展新质生产力是民营经济高质量发展的内在要求，要不断推动民营企业转型升级，鼓励支持民营企业以原创性、颠覆性的科技创新，成为新质生产力的重要推动者、实践者和体现者。

必须加强思想政治引领，培育和弘扬企业家精神，使民营经济人士始终与党同心同向同行。民营经济人士数量庞大、构成多元、思想活跃，必须持续加强思想政治引领，教育引导广大民营经济人士听党话、感党恩、跟党走，打消他们的疑虑，消除他们的困惑，不断巩固他们与党同心同向同行的思想政治基础。企业家精神是民营经济人士健康成长的精神标识。民营经济统战工作要把培育和弘扬企业家精神作为重要内容，高举爱国主义、社会主义旗帜，引导民营经济人士厚植爱国情怀，以产业报国、实业强国为己任，积极参与国家重大战略，把个人事业融入国家发展和民族复兴的伟大进程。同时，要引导民营经济人士强化责任担当，积极履行社会责任，参与光彩事业、公益慈善和乡村振兴，在促进共同富裕中展现新作为。

必须建设高素质民营经济代表人士队伍，加大年轻一代培养力度，健全完善综合评价体系。科学的综合评价体系是民营经济代表人士队伍建设的关键环节，要严格评价程序，提升指标可操作性，健全反馈督促机制，运用数智技术进行迭代升级。在此基础上优化队伍结构，扩大选人视野，兼顾不同地区、行业和企业规模，拓宽政治安排渠道，做好在民营经济代表人士优秀分子中发展党员工作。大力推进创新型企业家队伍建设，注重从以新产业、新业态、新模式为代表的新经济领域中发现和培育民营经济代表人士，树立更多创新发展典范。在代际更迭下，年轻一代民营经济人士正逐步走向前台，成为推动民营经济持续发展的接班人和生力军。要高度重视年轻一代民营经济人士培养工作，建立常态化教育培养体系，使他们政治上有方向、经营上有本事、责任上有担当、文化上有内涵。

必须全面构建亲清政商关系，畅通政企沟通渠道，推进清廉民企建设。构建亲清政商关系，要求“政”“商”各尽其责、各守底线，在此基础上相互支持、良性互动，实现清而有为，亲而有界。民营经济统战工作在全面构建亲清政商关系中具有独特优势和重要作用。一方面，推动政商交往清单的建立和完善，用正面清单激励担当，用负面清单划出底线，让政商交往有规可依、有度可量。另一方面，依托统一战线开展政企沟通协商，进一步畅通政企沟通渠道，建立健全各级党委、政府及相关部门与民营企业长效沟通协商机制，全面落实企业家参与涉企政策、规划、标准的制定和评估机制。在全面构建亲清政商关系中，民营企业和民营企业家也是重要主体。自觉推进清廉民企建设，完善中国特色现代企业制度，加强企业廉洁合规治理，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入民营企业经营和发展全过程。

必须充分发挥工商联及所属商会的重要组织依托作用，推进工商联所属商会改革，培育和发展中国特色商会组织。民营经济统战工作要充分发挥工商联在思想政治引导、有序政治参与、企业改革发展、社会治理创新、产权保护监督中的重要作用。坚持以培育和发展具有统战性、经济性、民间性有机统一为基本特征的中国特色商会组织为目标，深入推进工商联所属商会改革。通过改革进一步加强商会党建，持续推动统战工作向商会组织有效覆盖，充分发挥商会经济服务功能，积极承担相关政府转移职能，打造合规高效商会法人治理结构，完善以章程为核心的内部管理制度，搭建商会社会服务平台，更好地开展商会调解工作。

必须坚持和加强党对民营经济统战工作的领导，提升做好民营经济统战工作的能力和水平。开展民营经济统战工作，根本在于坚持和加强党的领导。要始终从政治和全局高度谋划推进民营经济统战工作，依托党委统一战线工作领导小组建立健全民营经济统战工作协调机制，把民营经济统战工作摆上各级党委重要议事日程，落实统战工作责任制，形成党委统一领导、各方面权责明确、高效协同的民营经济统战工作格局。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力建设一支政治坚定、精通统战业务、熟悉经济工作的复合型民营经济统战干部队伍。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面提升民营经济统战干部的工作能力和水平，处理好潜绩与显绩的关系，把正确政绩观的要求落实到促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长的工作实践之中。

（本文刊发于《中国统一战线》杂志2026年第6期，作者：浙江省社会主义学院教授陆聂海）

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